• Convenant Coffeeshops Tilburg, 1994.

  • Landelijke regelgeving in 1996.

  • Regels omtrent de maximaal toegestane voorraad.
  •  

    Convenant Coffeeshops Tilburg, 1994.

    In 1994 werd in Tilburg tussen de toenmalige burgemeester Gerrit Brokx en de toen nog 16 Tilburgse coffeeshops (inmiddels resteren er 11, waarvan er 7 zijn aangesloten bij vereniging de achterdeur) een convenant gesloten.
    Dit convenant bevatte de volgende regels:

    1. Vastgestelde openingstijden.
    2. Gebruik en verkoop van softdrugs aan jongeren onder de 18 jaar is niet toegestaan.
    3. Exploitant voert geen reclame voor gebruik of verkoop van softdrugs.
    4. Handel in en verkoop van harddrugs is niet toegestaan.
    5. Voorkomen van geluidsoverlast door bezoekers, apparaten en toestellen.
    6. Voorkomen van parkeeroverlast door auto's, motoren, fietsen e.d.
    7. Voorkomen van stankoverlast.
    8. Exploitant maakt melding van handel in (soft-)drugs in directe omgeving.
    9. Er wordt niet meer dan 30 gram softdrugs per keer verkocht.

    Opgemerkt dient te worden dat de meeste coffeeshops een groot gedeelte van deze regels al hanteerden op eigen initiatief, voordat er sprake was van het convenant.

    Landelijke regelgeving in 1996.

    Officiëel document:Richtlijnen voor het opsporings- en strafvorderingsbeleid inzake strafbare feiten van de Opiumwet; vastgesteld op 11.09.96, inwerkingtreding op 1.10.96

    In 1996 werd het gedoogbeleid aan landelijke richtlijnen gekoppeld.
    Hierbij werden vooral de punten 2 en 9 aangescherpt. Punt 2 werd 'Verboden toegang onder 18 jaar' en punt 9 werd 'Maximaal 5 gram softdrugs per persoon per dag'.

    Punt 2 werd in de meeste gevallen al juist toegepast. Onder 18 jaar werd niet verkocht. De expliciete stelling echter, die inhoudt dat ook kinderen onder begeleiding van hun moeder of vader niet binnen mogen, is misschien wat overdreven. Dit is met name lastig voor ouders met jonge kinderen, zonder oppas. We willen hierbij benadrukken dat we een coffeeshop geen juiste omgeving vinden voor kinderen.

    De verandering bij punt 9 is veel dramatischer. Veel mensen wonen niet in een stad als Tilburg en moeten dus regelmatig een behoorlijke afstand afleggen om aan hun dagelijkse blow te komen. Dit betekent een frequenter bezoek aan de coffeeshop, wat meer overlast met zich meebrengt. Dit kan uiteenlopen van de dagelijkse drukte in de directe omgeving van de coffeeshop die groter wordt, tot meer stank- milieu- en geluidsoverlast als gevolg van het vervoer dat deze personen gebruiken. Ook resulteert deze regel in het zogenaamde shop-hoppen; klanten gaan bij meerdere coffeeshops de maximale hoeveelheid halen om aan de gewenste hoeveelheid te komen. Ook dit brengt vanzelfsprekend meer overlast met zich mee. De problemen en risico's waar de klanten in dit opzicht mee te maken krijgen, zullen we hier verder niet bespreken, maar liggen voor de hand.

    Regels omtrent de maximaal toegestane voorraad.

    Betrof het in het bovenstaande slechts verscherpingen van voor Tilburgse exploitanten reeds bestaande regels, bij het landelijk reglement werd er ook nog een regeltje toegevoegd;
    Coffeeshops mogen voortaan niet meer dan 500 gram softdrugs aan voorraad in huis hebben.
    Als je bekijkt dat coffeeshops vaak 20 of meer verschillende soorten verkopen, kom je op een belachelijk laag gemiddelde per soort. Het inschatten van de verkoop van een bepaalde soort op een dag is vrijwel onmogelijk, omdat dit zeer wisselend is. Een fatsoenlijk voorraadbeheer is daarmee ook uitgesloten. Je zou dit kunnen zien als discriminatie; zowel in vergelijking met de horeca als met de detailhandel. Nergens wordt een dergelijke idiote regel opgelegd!
    Het gevolg hiervan is, dat het voor kan komen dat je `nee` moet verkopen, omdat een bepaalde soort, in elk geval voor die dag, op is. Dit is in bedrijfseconomisch opzicht een van de slechtste dingen die een bedrijf kan overkomen; niet aan de vraag kunnen beantwoorden doordat de logistiek gehinderd wordt.
    Deze regel wordt streng door de politie gecontroleerd. Overschrijding van de maximaal toegestane voorraad heeft sluiting tot gevolg. Dit kan een sluiting voor enkele dagen betekenen, als wel een sluiting voor langere dan wel onbepaalde tijd (definitief). Deze zware straf is overigens van toepassing op de meeste in de regelgeving opgenomen punten.

    Het wachten is op een flexibeler opstelling van de regering ten aanzien van de coffeeshop-problematiek. Met name het achterdeurbeleid, de maximaal toegestane voorraad en de maximale verkoop per persoon per dag zullen hier struikelblokken vormen.